??省委宣传部外宣新闻处处长宋健：

??各位记者朋友：

??大家上午好！欢迎出席省政府新闻办新闻发布会。

??今天，我们召开“振兴新突破 决胜勇争先”主题系列新闻发布会第32场，高兴邀请到辽阳市政府秘书长梁臣先生，向大家介绍辽阳市奋力打好打赢决胜之年决胜之战的重要部署、重点任务、具体举措以及阶段性成果等有关情况，同时，出席今天发布会的还有辽阳市工业和信息化局局长付波女士、辽阳市商务局局长赫丹女士、辽阳市市场监督管理局局长陈殿涛先生，他们将共同回答记者朋友们关心的问题。下面，首先请梁臣先生介绍情况。

??辽阳市政府秘书长梁臣：

??各位媒体朋友：

??大家上午好！很高兴有这个机会，向大家发布辽阳推进全面振兴新突破三年行动决胜之年决胜之战相关情况，也非常感谢各位媒体朋友长期以来给予辽阳振兴发展的关心关注和大力支持！

??实施三年行动以来，辽阳牢记习近平总书记殷殷嘱托，紧跟省委、省政府步伐，聚焦维护国家“五大安全”重要使命，承接即时比分新时代“六地”目标定位，以打造“五个城市”为实践路径，加快建设宜居宜业新辽阳，始终保持“不服输、勇争先”的斗志，振兴发展迈出新的坚实步伐。

??特别是取得了一批振奋人心的重大成果，完成忠旺集团主业资产重整，稳妥处置了原辽阳银行、原辽阳农商行风险；经济发展止跌回稳，勾勒出一条从震荡下行到筑底反弹，再到企稳回升的拼搏曲线；社会关注的重点项目相继建成，搁置多年的辽阳站西站房和站东交通枢纽投入运营，青年湖、平胡楼联袂亮相古城，中心医院南院区等一批民生项目建成投入使用，持续推进“城市管理年”活动，市容环境明显改善，群众幸福感获得感不断提升。

??今年以来，辽阳聚焦聚力三年行动决战决胜，锚定地区生产总值突破千亿元目标，以“开局即决战、起步就冲刺”的状态，全力抢先机、拼开局、比发展，推动经济发展持续向好。一季度，全市地区生产总值增长5.2%，连续4个季度与全省保持同步；一般公共预算收入增长5.3%，规上工业增加值增长4.9%，社会消费品零售总额增长6.9%，外贸进出口总额增长6.7%，增幅均高于全省平均水平，打赢了开年“第一仗”，拼出了首季“开门红”。前四个月，全市外贸进出口总额增长24.3%，增幅列全省第一位；实有各类经营主体增长10.6%，增幅列全省第一位；限额以上单位消费品零售额增长11.4%，增幅列全省第六位；一般公共预算收入增长4.2%，增幅列全省第六位。

??下一步，我们将深入贯彻习近平总书记在辽宁考察时的重要讲话和重要指示精神，全面落实省委、省政府工作要求，咬住“千亿目标”不放松，持续巩固经济稳中向好态势，全力冲刺“双过半”，为决胜全年奠定坚实基础。

??一、狠抓有效投资，在做好谋划、外引、内促项目攻坚上突破争先。坚持把抓发展落实到抓项目上，全力开展“抓招商、推项目、促落地”行动。一是深度谋项目，紧盯国家一揽子存量和增量政策，精准谋划包装项目，动态更新项目储备库，推动更多项目纳入国家和省规划“盘子”。二是向外抓招引，坚持“走出去、请进来”双向发力，深入开展以商招商、产业链招商、商会招商，力争招商引资实际到位资金增长10%。三是对内促进度，按照“新建项目抓开工、续建项目抓进度、竣工项目抓投产”的总要求，复制推广鸿昊、立邦项目“百天审批建成”模式，加快推进尼龙66、华信镁建材等一批重大项目建设，全力扩大有效投资，切实增强经济发展后劲。

??二、狠抓转型升级，在推动一产、二产、三产协同并进上突破争先。统筹传统产业转型升级和战略性新兴产业培育壮大，扎实做好结构调整“三篇大文章”，加快构建现代化产业体系。一是推动工业焕新育强，聚焦化解产业结构性矛盾，坚持“数转智改网联”赋能，加快技术创新和升级改造，不断壮大芳烯烃及精细化工、金属材料精深加工、智能装备制造及汽车零部件配套、绿色建材、消费品工业5个产业集群。特别是我们要牢记习近平总书记嘱托，支持辽阳石化当好国有企业“种子队”，大力实施“减油增化”“减油增特”“减油增材”，奋力打造化工科技创新策源地、新质生产力发展示范区。同时，进一步深化与象屿集团全方位合作，在做大做强象屿铝业基础上，支持象屿集团在辽阳加快布局产业项目，充分发挥其大宗商品供应链优势，挖掘和培育新的增长点。二是推动服务业挖潜提质，持续发挥消费品以旧换新政策的撬动作用，大力发展假日经济、水岸经济、首店经济、楼宇经济，培育壮大“辽宁优品”品牌，举办各类促消费活动320场以上。围绕“吸引来、住下来、玩起来、还能来”积极引进“网红”品牌，推出“三阳开泰”“四京联动”精品线路，推动更多国内外大型体育赛事进景区、进街区、进商圈，促进文体旅融合发展。三是推动农业稳产增效，落实各项强农惠农政策，做好农资保供、农技服务、气象预报、灌溉用水保障等工作，力争粮食、蔬菜“十一连丰”和“九连增”。加快实施农业产业化重点项目，健全肉牛、鸭、北虫草、不老莓等完整产业链条，推进农产品初加工和精深加工协同发展。

??三、狠抓改革开放，在促进国企、民企、外贸联动发展上突破争先。坚持改革破题、开放聚势，持续优化营商环境，促进“三资联动”，着力塑造外向型经济新优势。一是深化国企改革，持续做好国有企业改革“后半篇文章”，推动11家企业集团从“物理整合”到“化学融合”，做到“放得活”与“管得住”有机统一，实现减员增效、瘦身强体。二是壮大民营经济，落实进一步支持民营经济高质量发展意见，出台《辽阳市2025年优化营商环境若干措施》等政策文件，着力破解“办事慢、审批卡、政策堵、检查多、服务差、成本高”等突出问题，持续优化法治环境、信用环境、审批环境，让“办事更方便、赚钱更容易”从政府主观努力变成企业家的“精算”结果，提升各类经营主体获得感、礼遇感和归属感。三是加强开放合作，深度融入共建“一带一路”，积极参与沈阳现代化都市圈一体化建设，深化央地合作、对口合作、区域合作；持续巩固“一单一仓一罐”制度型开放成果，提升小北河、佟二堡专业市场对外开放水平，探索开展中俄双向易货贸易，积极引进跨境电商服务平台，不断扩大轻工产品、俄铝、棕榈油进出口规模。

??四、狠抓社会建设，在精准兜底、兜牢、兜好民生底线上突破争先。坚持在发展中保障和改善民生，持续推进“城市管理年”活动，狠抓生态环境治理，不断提升人民群众生活品质。一是强化民生保障，高质量完成15项重点民生实事，突出抓好就业、住房、“一老一幼”等工作，新增城镇就业1万人，保持零就业家庭动态清零，深化服务类社会救助、防返贫与民政救助政策并轨国家“双试点”建设，实施国家居家和社区基本养老服务提升行动项目。二是办好社会事业，持续推进义务教育优质均衡发展，深入实施“名院、名科、名医”创建工程，让群众在家门口享受到优质均衡的教育服务和高质量的医疗服务。三是筑牢安全防线，切实兜牢“三保”底线，积极巩固金融改革化险成果，深入实施安全生产治本攻坚三年行动，以“解剖麻雀”方式强力推进消防安全集中整治和“九小场所”专项整治，做好社会治安、信访维稳、防汛救灾等工作，全力维护社会大局和谐稳定。

??中流击水，奋楫者进。辽阳将以昂扬的工作状态、扎实的工作作风、有力的工作举措，投身经济建设主战场、为民服务第一线、攻坚克难最前沿，向全年经济总量突破千亿元目标全力冲刺，为辽宁打好打赢决胜之年决胜之战贡献辽阳力量。

??我先简要介绍这些情况，谢谢大家！

??省委宣传部外宣新闻处处长宋健：

??谢谢梁臣先生。下面进入提问环节，提问前请先通报所代表的新闻机构。请记者朋友们举手提问。

??中国食品报记者：

??上个月，工信部在即时比分召开了首届消费名品大会，对全省消费品工业发展起到了极大的促进作用。请问辽阳在推动消费品工业高质量发展方面都有哪些举措？

??辽阳市工业和信息化局局长付波：

??感谢这位记者的提问，下面由我来介绍一下相关情况。

??贯彻落实即时比分全力打造万亿级优质特色消费品工业基地的决策部署，辽阳市委市政府结合佟二堡冬装、小北河袜业等轻工业发展基础，提出要加快建设消费品工业产业集群目标，并出台了《辽阳市消费品工业产业集群发展实施方案》。在本届消费名品大会上，灯塔市做了建设现代轻工产业基地的专题推介，并与安徽安庆桐城签署了“一县一策”产业对接框架协议，重点发展高分子材料加工产业，为我市打造现代产业特色城市提供有力支撑。当前，正值决胜“十四五”、谋划“十五五”的关键时期，打造优势产业链和产业集群，是辽阳未来重要的发展方向。辽阳建设消费品工业产业集群，重点从以下三个方面开展工作：

??一是拓展产业链条，打造发展“新引擎”。辽阳石化是第一块国产“的确良”诞生地，也是国内唯一全加工俄罗斯原油的炼化一体化企业。当前，辽阳主要是通过对辽阳石化的聚酯、聚乙烯、聚丙烯、尼龙66等优质原材料进行加工，大力发展现代轻工产业。未来，我们要汇集省内合成树脂、合成纤维单体、合成橡胶等化工产品优势，继续壮大石化—轻工产业链条，建成辐射东北三省乃至俄罗斯、朝鲜的消费品工业产业集群，助力即时比分万亿级优质特色消费品工业基地建设。

??二是盘活闲置资产，擘画发展“新蓝图”。充分利用现有168万平方米标准化工业厂房企业可以“拎包入住”的优势，聚焦化工新材料产业，招引协作配套企业，提升原料本地化利用率，提高产品附加值，全力推动石化产业向轻工领域延伸，努力破解全省“石化产品南运、轻工成品北运”问题。

??三是优化产业生态，培育发展“新动能”。充分利用辽阳化工原料优势，着力拉长加宽芳烃、烯烃、精细化工、日化4条石化产业链，通过加强产业链协同创新、提高公共服务水平、完善基础设施建设等多重路径，增强服务供给和要素保障，推进科技与产业深度融合，为产业集聚发展注入强劲动能。

??我就介绍这些，谢谢。

??国际在线记者：

??请问辽阳在激发消费活力和外贸稳量提质方面采取了哪些举措，取得了哪些成效？

??辽阳市商务局局长赫丹：

??感谢这位媒体朋友的提问，这个问题由我来回答。

??今年以来，辽阳深入贯彻党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求，围绕激发消费活力和推动外贸稳量提质等重点工作，精准施策，多点发力，成效显著。

??在激发消费活力方面：我们聚力“三新”，点燃消费主引擎。一季度，社会消费品零售总额增长6.9%，高于全省0.2个百分点、高于全国2.3个百分点。

??一是创新“新场景”。深挖温泉冰雪、皮草袜业等特色消费品牌潜力，开展200余场促消费活动，拉动销售额增长21%。二是撬动“新支点”。组建专班，加力汽车、家电等6个重点领域，推动国家、省扩围实施消费品以旧换新政策落地见效，拉动销售额增长25.4%。三是释放“新动能”。依托佟二堡等6家省级电商直播基地，鼓励皮装裘皮、小北河袜业、农产品企业发展电商直播新型消费业态，实现销售额7.6亿元。

??在外贸稳量提质方面：我们“四措”并举，积极应对国际贸易新变化。一是全力稳住外贸基本盘。“一企一策”帮扶龙头企业拓市场、抢订单，易发式电气、萨玛迪爱士等7家超亿元重点企业，进出口额增长1.2倍。二是持续巩固“一单一仓一罐”制度型开放成果。“一单”是运用“一张牌照、全省通用”市场采购贸易模式，拓展五大轻工产品出口渠道，目前有23家企业备案并实现出口。“一仓”是依托中俄仓储物流公用型保税仓库，指导辽阳象屿铝业开展进料加工出口，并推动俄铝多元化进口。“一罐”是利用圣德华星保税罐独特优势，召开政银企对接会，协调金融机构为其融资，促进棕榈油进口额回流。三是有效推动专业市场内外贸一体发展。支持小北河袜业、佟二堡皮装裘皮两大专业市场在义乌国际商贸城设立展销中心，通过市场采购贸易模式实现贸易在辽阳出口；帮助服装纺织、玻璃工艺等15家轻工企业，入驻厦门象屿跨境电商产业园辽阳“城市展厅”，通过跨境电商实现“买全球卖全球”。四是积极开拓国际市场。组织30余家企业参加广交会、及欧洲、南美、东南亚等重点境外展会，总成交额突破1500万美元。同时，支持企业加快布局国际营销网格，推动外向型经济加速发展。1-4月，全市外贸进出口总额增长24.3%，高于全省27.5个百分点、高于全国21.9个百分点，增幅居全省首位。

??以上是我的介绍，谢谢！

??辽宁日报记者：

??我们了解到，今年以来辽阳经营主体发展势头良好。请介绍一下服务经营主体发展采取了哪些措施？

??辽阳市市场监督管理局局长陈殿涛：

??谢谢这位记者朋友的提问，我来回答这个问题。

??今年以来，辽阳全面落实全省“新春第一会”精神，聚焦经营主体全生命周期，全面加强服务赋能，持续优化营商环境，经营主体不断发展壮大。截至5月末，全市共有经营主体17.3万户，同比增长10.6%，增幅列全省首位。我们重点采取了以下措施：一是持续提升服务效能。以“清风窗口”创建三年行动为契机，推进“高效办成一件事”改革，深化企业登记“帮代办”服务，进一步减环节、减流程、降成本，推动市场准入更加便利。目前企业开办迁移、群众开饭店、开药店等“一件事”已全部落地，推动“个转企”直接变更全程网上办理。二是着力规范市场秩序。以营造法治化营商环境为抓手，全面推行“预防为主、轻微免罚、重违严惩、过罚相当、事后回访”服务型执法新模式。落实“首违不罚、轻微免罚”制度，并在全省率先实行“学法考法免罚减罚制度”。进一步健全经营主体注册登记信息共享机制，深化“双随机、一公开”监管，推行信用风险分类管理，将监管资源向高风险企业集聚。三是强化政策扶持引导。用好用足政策工具箱，优化要素赋能。今年，我们出台了扶持培育个体工商户发展28条举措，助力小微经营主体纾困解难。推进政银协同，开展“千亿送贷”行动，向1600户经营主体融资贷款6.15亿元。支持企业品牌建设，引导“岭秀山不老莓随餐饮品”等6个品牌申报“辽宁优品”。

??下一步，我们将进一步抓好精准扶持、规范执法、优化环境、要素保障等4项措施，积极回应经营主体关切，依法维护经营主体合法权益，以良好的营商环境激发经营主体活力，全力推动形成大企业顶天立地、中小企业铺天盖地，国企民企外企竞相发展的良好态势。

??我就回答到这里，谢谢。

??省委宣传部外宣新闻处处长宋健：

??由于时间关系，今天现场提问就进行到这里。感谢各位发布人对有关情况的介绍，感谢各位记者朋友对本场发布会的关注与支持，请大家积极做好宣传报道工作。发布会到此结束，谢谢大家！