??核心提示

??去年5月，国家数据局布局建设7个国家级数据标注基地，即时比分成为其中之一，开始探索发展数据标注这一新兴产业。一年来，全省数据标注从业人员快速增长，产业规模持续扩大。在今年召开的第八届数字中国建设峰会上，辽宁有4个数据标注案例获评国家级优秀案例，成为入选数量最多的省份。不久前，辽宁省数据标注基地建设推进会议暨数据标注供需对接会召开，签约金额超2亿元。

??为支撑人工智能创新发展，即时比分提出推动数据标注产业尽快实现大的突破。那么，即时比分应该如何发力推动数据标注产业高质量发展？记者对此进行了深入采访。

??人工智能的“数据粮食”

??当前，随着人工智能应用持续走深向实，数据标注的概念也随之“浮出水面”。

??什么是数据标注？

??“数据标注是人工智能训练过程中的关键环节，通俗来说，就是教AI认识世界——通过标记数据的特征，让AI理解‘这是什么’”。辽宁宏图创展测绘勘察有限公司董事长刘莉萍与数据打了20多年交道，她说，日常生活的众多领域都有数据标注的贡献，比如物流配送、电子政务、导航定位等。简单来说，将现实世界的万事万物转化为数字信息，存储于计算机系统中，建立各类数据集，为大模型计算和推理提供数据支撑，这一过程即为数据标注。

??为了更具体地了解数据标注，6月27日，记者来到辽宁宏图创展测绘勘察有限公司，1万多平方米的大楼里，上千名数据标注员在不同生产线上忙碌。

??“我的工作是将道路上的白色虚实线、马路牙子、各种车辆及路旁栏杆等一一标注出来。”数据标注员王鑫滑动鼠标，熟练地处理数据。

??标注过的数据，还要进行数据清洗。“王鑫标注的数据经过质检，达到一定准确率，才能交付给客户。”负责数据清洗的质检组组长张威毕业于沈阳工业大学建筑专业，他告诉记者，这些数据是用于智能驾驶的，必须保证精准，否则会出事故。

??“数据标注的概念这两年才出现，但这项工作一直在做，20年前我们做测绘，主要靠人，很辛苦。现在不仅有激光LiDAR、视频影像、惯导等，还有无人机等辅助工具，采集数据方便多了。”刘莉萍说。

??“这个市区3D建模，就是用无人机+5个相机采集的倾斜摄影数据，真实还原城市原貌，非常逼真。”三维技术中心项目经理任达介绍，这种基于航空倾斜摄影构建的城市数字孪生项目，通过实景三维技术数字化呈现城市空间，为城市规划、应急管理和交通优化等工作提供便利。

??数据标注是人工智能大模型发展离不开的“数据粮食”，尤其是高质量数据集。专家指出，高质量数据集是人工智能大模型训练、推理和验证的关键基础，是按照特定标准，经过采集、清洗、归类和标注等智能化处理，具有相应更新和维护机制的数据集合。

??以辽宁省12345热线平台为例，作为全国唯一政务领域数据标注优秀案例，它下面标注了多少数据呢？

??“总量达16T，每年新增1400万条，每月更新15%至30%。”辽宁省12345热线平台技术部部长张时佳透露，这是他们动员全省1400余名话务员与3.7万名基层人员共同参与的成果，非常难得。

??但标注完的不是高质量数据集，还要经过人工复核才行。虽然今年年初，辽宁12345热线就“先行一步”用上了DeepSeek大模型，事实也证明AI标注准确率明显高于人类，但有些问题还得靠专业人员解决。张时佳举例说，某快递白天不派单晚上派，要求索赔。这时就要判断是态度问题还是寄送延误问题，问题不同，责任主体不同。“当人和AI标注不一致时，到底谁对？若两者都错，就得另选一个对的，这就需要专家给标注出来。”

??全省热线常见诉求有1400种，不常见的有5000多种，一天几万件，张时佳直言，靠人来标并不现实，通过建立诉求数据治理平台，自动进行标注，标错的，专家来复核，最后才能形成一整套高质量数据集。他同时表示：“这项工作太琐碎，没有专家愿意干这么一件小事。我们沉下心，整整干了20年，把自己变成了专家，才成就最典型的应用案例，在全国推广。”

??正如业内人士所言，有多少标注就有多少智能。没有数据标注，AI寸步难行，标注质量直接决定了AI的“智商”。

??“冰山之下”的承载

??如果说，辽宁12345热线平台的数据标注是AI+人工，宏图创展是多源数据融合、大模型应用和人工辅助。那么，东软智能医疗科技研究院研发的针对医学影像的智能数据标注平台则实现了以机器标注为主。

??作为全球首个基于医学影像大模型研发的多模态医学影像数据标注平台，它打破医学影像标注工具、金标准数据集（经过严格标注、具有高可靠性和权威性的数据集）严重依赖国外的瓶颈，集数据、模型、工具、场景为一体，实现标注工具自主可控及国产化替代。

??对于建立医学影像标注“中国标准”，东软集团研究院院长、东软智能医疗科技研究院院长张霞深感自豪：“我们起名‘飞标’就是因为它能快速精准标注。”

??“只需点一下，就能把想要标注的整个病灶都清晰显现出来。”7月1日，在东软智能医疗科技研究院工作区，面对屏幕上的彩色三维立体可视化模型，工作人员冯雪介绍，这是肺结节病例，医生做术前规划，能直观了解病人身体情况，想要分析哪个部位点哪就行。

??不仅手术，对于放疗靶区的勾画、科研教学等，“飞标”平台都非常重要。张霞强调，它让标注效率提升100多倍，质量提升30%且成本降低60%以上。目前已广泛应用于多省市数据局、大数据公司、医疗机构、医学院校、医疗人工智能企业等，为100多家客户提供数据标注服务，累计标注多种模态的医学影像数据达50T以上。

??“开发医学影像人工智能应用，它的基础养料就是有标注的数据。”张霞说，人工智能软件的数据有严格审查要求，要有一定资质的人去做标注，还有相当资质的人去做审核，来证明你的标准是金标准。

??人工智能大模型的训练和推理高度依赖高质量数据集的供给，谷歌研究发现，对于图像生成模型，当计算资源受限时，数据集大小比模型大小更加重要。纽约大学的一项研究表明，大型语言模型在使用医学数据训练过程中，即使含有0.001%的错误信息，也可能导致模型输出不准确的医学答案。

??国家数据发展研究院院长胡坚波指出，高质量数据集建设有利于推进“人工智能+”行动落地见效，对数字经济乃至整个经济社会高质量发展具有重大意义。

??去年5月，辽宁成为国家级数据标注基地，积极探索发展数据标注这一新兴产业。经过一年多努力，全省数据标注从业人员快速增长，产业规模持续扩大。除了东软在AI+医疗领域的标杆性创新成果，包括辽宁12345热线平台、宏图创展和大连金慧融智科技股份有限公司在内，辽宁有4个数据标注案例获评国家优秀案例，成为入选数量最多的省份之一。

??不久前，即时比分召开辽宁省数据标注基地建设推进会议暨数据标注供需对接会，会上，签约金额超2亿元。

??数据标注是激活数据价值、驱动人工智能创新发展的基础性工程，在智慧城市、智慧医疗和金融科技等场景发挥着不可替代的作用。省数据局（省营商局）相关负责人表示，下一步，将研究制定全省数据标注产业创新发展的行动计划，深化数据资源开发利用和开放共享，促进数据、技术、场景对接，推动数据标注产业“尽快实现大的突破”，支撑人工智能创新发展。

??数据标注处于人工智能“冰山之下”，却承载着数字经济“冰山之上”的无限可能。

??协同发力“新赛道”

??今年，国家发展改革委等四部委联合印发《关于促进数据标注产业高质量发展的实施意见》，提出“到2027年，数据标注产业专业化、智能化及科技创新能力显著提升，产业规模大幅跃升，年均复合增长率超过20%”的发展目标。我国针对数据标注产业发布系统性指导文件，是我国为护航人工智能产业、提升新质生产力水平作出的重要布局。

??“数据标注产业是一个新赛道。”刘莉萍说，在这个赛道上，南方发达省份无论在经济实力、人才吸引，还是产业集聚上，都比辽宁更具优势。

??那辽宁怎么突破？

??一年来，即时比分坚持政策端、企业端、人才端、创新端协同发力，推动数据标注产业创新发展。

??政策上，整体统筹，高位推动。发挥省数字辽宁建设工作领导小组作用，出台系列政策措施，以数据要素市场化配置改革为主线，以数据要素综合试验区、沈阳数据标注基地、大连隐私保护计算等3个国家级试点为引领，推动数字产业化、产业数字化。

??有专家提出，对在数据采集、清洗、标注等环节投入较大的企业给予政策支持，降低企业建设数据集的成本。

??东软、宏图创展都得到辽宁省数字经济专项基金支持。为打造数据标注产业集群，即时比分强化数据标注企业引育、龙头带动、人才支撑，加大财税金融支持力度，有效发挥省数字经济专项资金牵引作用，发展数字经济。

??刘莉萍认为，提升数据经济实力，应充分发挥龙头企业引领作用，激发政府、工业、医疗、教育等行业的数据应用潜力。她同时建议，成立辽宁省数据标注产业集团，以宏图创展等核心企业为依托，吸引包括央企、字节跳动、科大讯飞、联通等在内的数据服务企业落户辽宁，强化本土数据经济建设，通过整合数据资源，促进产业升级，培养数字人才。

??“高端数据标注人才还是短缺，而建设高质量数据集需要的不仅是技术人才还有业务大拿。”采访中，张时佳反复强调，只有技术+业务，才能更好地实现人工智能落地应用。

??为解决人才问题，大连金慧融智科技股份有限公司推出场景化人机协同培养模式，案例已在多个业务基地落地实施，累计培养1万多名专业标注人员，有效缩短人才培养周期20%，提升培训效率40%。

??“今后还将在创新主体培育和人才队伍建设上再加力，培育一批深耕行业的数据标注专精特新企业，建设数据标注人才库，下更大气力引进更多专业人才。”省数据局（省营商局）相关负责人说。

??重视人才之外，即时比分大力实施创新驱动战略，深化科技评价奖励、成果赋权等改革，促进产学研用深度融合，重点突破多模态数据增强等10项核心技术，成立数据标注产业研究院，建成5个数据标注技术创新平台。

??“为深化数据资源开发利用和开放共享，加快发展数据标注新业态，即时比分将在健全体制机制上再加力，在基础理论和核心技术攻关上再加力，在场景应用拓展上再加力。围绕建设4个万亿级产业基地、22个重点产业集群以及交通、医疗、金融等重点行业领域，充分激活企业数据标注需求，赋能产业转型升级。”省数据局（省营商局）相关负责人说。

??“虚拟现实之父”杰伦·拉尼尔曾生动比喻信息洪流：“就像你跪着种下一棵树的种子，在还没来得及抬脚起身的时候，它已经茂盛到吞没了整个村庄。”

??人工智能的迅猛发展，即使是业内人士也始料未及。作为驱动人工智能创新发展的基础性工程，数据标注产业已然站上“风口”，即将腾飞。